2020年，中國(guó)石油瀝青行業(yè)在多重因素影響下呈現(xiàn)出鮮明的市場(chǎng)特征。一方面，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，尤其是公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域?qū)r青的消耗量持續(xù)攀升；另一方面，受環(huán)保政策收緊、部分煉廠產(chǎn)能調(diào)整以及原料供應(yīng)波動(dòng)等因素制約，國(guó)內(nèi)瀝青產(chǎn)量未能完全滿足市場(chǎng)需求，導(dǎo)致市場(chǎng)整體處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

在進(jìn)出口貿(mào)易方面，這種供需矛盾直接體現(xiàn)為巨大的貿(mào)易逆差。2020年，中國(guó)進(jìn)口石油瀝青數(shù)量顯著增長(zhǎng)，主要來(lái)源國(guó)包括韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等，進(jìn)口瀝青在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)供應(yīng)缺口，尤其是高品質(zhì)道路瀝青和特種瀝青。由于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、國(guó)內(nèi)需求剛性以及部分高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口，進(jìn)口金額持續(xù)高位運(yùn)行，而出口量相對(duì)有限，使得石油瀝青成為我國(guó)煉化產(chǎn)品中貿(mào)易逆差較大的品類(lèi)之一。

值得關(guān)注的是，石油瀝青作為國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物，其進(jìn)出口活動(dòng)受到國(guó)家相關(guān)政策的嚴(yán)格監(jiān)管。國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)在進(jìn)口配額分配、進(jìn)口資質(zhì)審核以及市場(chǎng)調(diào)控方面扮演著關(guān)鍵角色。這種管理模式旨在保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)，維護(hù)國(guó)家能源安全，并通過(guò)有序的進(jìn)口調(diào)節(jié)來(lái)平衡市場(chǎng)供需。如何在國(guó)營(yíng)貿(mào)易框架下進(jìn)一步提升市場(chǎng)效率、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，成為行業(yè)面臨的長(zhǎng)期課題。

隨著“十四五”規(guī)劃對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入以及“雙碳”目標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)，中國(guó)石油瀝青行業(yè)需在擴(kuò)大有效供給、提升技術(shù)含量、加強(qiáng)資源綜合利用等方面發(fā)力，同時(shí)進(jìn)一步完善國(guó)營(yíng)貿(mào)易與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合機(jī)制，以逐步縮小貿(mào)易逆差，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。